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2019年中國城市規劃年會 - 同濟規劃人觀點集錦

2019.10.30  551
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        2019年10月20日,2019中國城市規劃年會進入第二天,也是議程最豐富的一天。小編和同事收集了同濟規劃人在本次規劃年會上發表的部分觀點,一起來先睹為快吧!

 

同濟規劃人觀點集錦

1_副本
伍江
學會理事 
同濟大學常務副校長 教授

城市有機更新及其實踐路徑
專題會議六:城市更新,讓人居更美好


        當代中國城市發展模式正在發生重大轉型,具體表現為從增量模式向存量模式,相對暫時到更為常態的轉變。城市有機更新的本質是:作為有機體的城市,遵循其發展規律,以更為常態化的代謝與更新進入持續的發展軌跡。城市更新的特征可從三個維度進行分析,分別是:層次維度、類型維度以及過程維度。
        層次維度:有機更新存在不同層次,各種點狀的更新每天頻繁發生,充滿不可預見性,如同每一個細胞。
        類型維度:城市有機體在時間上具有漸進性,在空間上具有整體性,尊重這種漸進性和整體性包括完全尊重歷史的舊的部分的更新,加入部分新增的新舊交替的更新,更包括在此之后各個部分的持續更新,即舊而新生,新舊共生,新而再生。
        過程維度:不同于傳統的城市建設,設計的實施并不是城市更新的目的,對于生活品質的不斷提高而言,更需要從制度設計、規劃實施到管理運維的全過程路徑才能夠得以實現。


2_副本
孫施文
學會常務理事
學術工作委員會主任委員
同濟大學建筑與城市規劃學院教授
上海同濟城市規劃設計研究院有限公司總規劃師

控規改革的價值取向與路徑選擇
專題會議七:社會治理現代化進程中的詳細規劃演進


        根據《中共中央、國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》,從作用和地位來看,國土空間規劃體系中的“詳細規劃”就是“控制性詳細規劃”;從作用和范疇來看,拓展到所有建設用地(從城鎮到村莊)。因此,當前“控規改革”的實質是建立和完善“詳細規劃”制度。
        完善“詳細規劃”的方向:區分總體規劃用途管制與詳細規劃用途管制;建立“詳細規劃+規劃許可”管控方式的制度架構;修正詳細規劃管控內容及其指標的數量與內涵;區分新建地區和建成區的詳細規劃;加強地區更新的綜合性的規劃研究;注重利益關系及其調配的規劃研究。


3_副本
匡曉明
學會城市設計學委會副秘書長
上海同濟城市規劃設計研究院有限公司城市設計研究院常務副院長

學術對話十:城鎮風貌管控的制度化路徑

        1、以文化品質為風貌內核劃分類別。風貌是城市的風采和面貌,是政治經濟文化在物質實體空間層面的投射。空間是文化的顯化,而時間可以展示文化的進程,通過時間要素進行類別的劃分。
        2、以公共利益為公共政策達成共識。選擇公共利益并轉化為公共政策,再將公共政策法定化。
        3、以整體共生為協同理性構建結構。強調整體性建構,實現結構性,通過結構性達成理性,所有板塊服從結構。
        4、以風貌分級為管控體系形成路徑。通過風貌分級的方式,結合規劃形成管控路徑。
        5、以城市設計為技術手段編制圖則。加強城市設計,通過風貌和城市設計的方式落實編制圖則。


4_副本
宋小冬
學會城市規劃新技術應用學委會副主任委員
同濟大學建筑與城市規劃學院教授

高層建筑群自動布局新途徑:深度強化機器學習
專題會議十四:信息和智能推動規劃技術創新


        高層建筑群及其相關技術規定在未來會呈現出指標越來越多、越來越細化的特點。利用自動化布局試做方案,至少有三個優點:
        1、不同指標、規則可以反復調整和嘗試,包括外部條件的變化,盡可能防止掛一漏萬。
        2、技術流程透明,允許相關利益方同時、同步參與指標和規則的調整,防止一言堂,弄虛作假。
        3、硬件、軟件系統一旦成熟,技術門檻會迅速降低,反復使用成本低,投入人力少,運作周期短。
        因此,在新型城鎮化大趨勢下,信息技術,人工智能不斷演進的情況下,自動布局有望在城市規劃領域得到推廣應用。



5_副本
戴慎志
學會工程規劃學委會副主任委員
同濟大學建筑與城市規劃學院教授
上海同濟城市規劃設計研究院有限公司總規劃師

智慧社會數據基礎設施及其在國土空間規劃中應用
專題會議二十二:韌性的設施,安全的城市


        數據將成為國土空間規劃體系的“基礎設施“和“神經中樞”:隨著分布式技術帶來的社會組織架構調整,信息、數據、網絡、平臺這些無形的設施越來越占據社會重要地位,各類的規劃編制除了做好數據的調研、搜集、整理和分析以外,更要基于大數據和人工智能算法對城鄉各系統未來發展規模、空間乃至形態進行模擬推演、實時評估和反饋。國土空間規劃大數據平臺的建立也將確保數據信息的動態檢測,評估和預警與國土空間規劃管理的深度融合。
        確保規劃和建設源頭“數據化”,以精準采集和實施反饋需求側信息,提供個性化、差異化服務:從規劃和建設源頭就必須考慮數據化,從而促進規劃編制方法升級,確保預測結果的科學性和準確性,并通過分析掌握需求側對基礎設施的差異化需求,制定針對性的設施布局和資源配置方案。


6_副本
卓健
同濟大學建筑于城市規劃學院城市規劃系副主任 教授
上海同濟城市規劃設計研究院有限公司城市更新規劃研究中心主任

學術對話十二:有機更新與城市活力

        在存量規劃時代,規劃師對于如何更好地實現城市更新也存在一些困惑。第一個問題是,城市更新的價值觀是什么?城市更新的最終目的是什么?城市更新的長期目標和階段目標之間的矛盾應該如何調和?第二個問題是,在增量規劃時代,城市更新的動力很大程度來源于土地增值的動力,而在存量規劃時代,應如何建立有效的機制,使得城市更新不單純依靠政府主導?第三個問題是,城市更新如何應對城市生活中的新變化,例如智慧城市,數字化生活方式,以及以此衍生出的新現象例如:臨時空間、共享空間等。


7_副本
周儉
學會歷史文化名城規劃學委會副主任委員
同濟大學建筑與城市規劃學院教授
上海同濟城市規劃設計研究院有限公司院長

學術對話三:人居與高質量發展

        高質量發展的最終目的是實現美好的生活。高質量發展的特點包括:

        1、無上限和無極限,社會是不斷進步的,所謂發展的“高標準”是沒有上限的。

        2、相對性和地方性。高質量發展的標準具有地方性特點。例如,西部地區和江南地區對高質量發展的要求是不同的,不同氣候環境地區的高質量發展標準也不同。

        3、時間性和人文性。有活力、高質量發展的地區也可以是擁有較高歷史價值的地區。歷史感和人文感較強的老城區城市的密度很高,不能簡單的將高質量發展與低密度掛鉤。此外,良性的社會關系網絡也是人居與高質量發展的核心因素。

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本文根據現場報告整理,未經演講嘉賓審閱。



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